《全球性别差距报告》：2015年全球女性薪酬水平仅相当于2006年的男性收入

Oliver Cann，公众参与部总监；电话：+41 79 799 3405；电邮：Oliver.Cann@weforum.org

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• 世界经济论坛《2015年全球性别差距报告》显示，女性目前薪酬水平仅相当于十年前的男性收入。
• 过去十年，世界各国在健康、教育、经济机会和政治四方面的总体性别差距仅缩小了4%，经济差距仅缩小了3%，这意味着要全面消除性别差距，还需118年。
• 自2006年以来，男女教育差距扩大的国家占被调查国家的22%。受教育女性人数的增长并未明显提升女性工作职位与收入
• 在全球145个经济体性别差距指数排名中，北欧国家持续领先。中国排名下滑四位至第91位。
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瑞士日内瓦，2015年11月19日——世界经济论坛今日发布的《2015年全球性别差距报告》显示，过去十年，全球男女两性在健康、教育、经济机会与政治参与方面的总体差距缩小了4%。单从经济方面看，差距仅缩小了3%，特别是在“同工同酬”和“劳动力参与”两项上的差距，自2009年以来一直没有改善。

自2006年首版《全球性别差距报告》发布至今，全球虽有2.5亿新增女性人口进入劳动力市场，但女性参与经济机会仍低于男性，且差距没有缩小。报告显示，目前2015年的女性薪酬水平仅相当于十年前的男性所得。以此发展下去，若要全面消除男女经济差距，需要等118年。

在教育指标方面，调查结果喜忧参半：总体来看，男女的教育差距比值现为95%，离完全平等仅差5%。这比2006年92%的差距比值已有所改进。从全球来看，25个国家已完全消除了男女在教育上的差距，最大的进步反映在大学教育：已有近100个国家的女大学生人数占到在校生的多数。

然而，在报告连续十年评估的国家中，有22%的国家在男女教育差距上不降反升。同时，研究也没有发现受教育女性人数增长与女性通过技能和领导岗位提升收入之间的明显关联：尽管97个国家的女大学生占在校生多数，但只有68国有多于男性的女性从事技能型工作，而仅4国拥有更多女性领导者。

健康和生存是第三大衡量指标，也是目前最接近男女平等的指标，差距比值已达到96%。目前有40个国家已完全消除了这一指标上的差距，其中有5国是在过去12个月刚达到了满分。尽管这一指标取得了振奋人心的进步，但相较于2006年，健康与生存方面的性别差距也有小幅扩大。

性别差距指数衡量的第四大指标是政治赋权，这项指标的差距最大，进步也最大：它已从2006年的14%提高了9个百分点，达到23%。目前全球只有2个国家在议会中实现了男女平等，还有4个国家在部级领导层上实现了男女平等。

时至今日，尚没有一国彻底消除了性别差距，不过北欧国家依然是世界上性别最平等的国家。从2014与2015年排名对比来看，稳登前四位的国家依然是冰岛（第1位）、挪威（第2位）、芬兰（第3位）和瑞典（第4位）。丹麦（第14位）和比利时（第19位）跌出了前10名，而爱尔兰（第5位）则上升了三位。卢旺达（第6位）去年首次参与指数评估，今年上升了一位。菲律宾（第7位）上升了两位，巩固了其在前十名的位置。尼加拉瓜（第12位）依然是拉丁美洲排名最高的国家，但这次跌出了前十。斯洛文尼亚（第9位）、 瑞士（第8位）和新西兰（第10位）位次均有上升，跻身前十。

由于薪酬差距扩大和部级领导人员的变动，美国（第28位）排名比去年下滑八位。排在前20位的其它主要经济体还有德国（第11位）、法国（第15位）和英国（第18位）。

在金砖国家中，南非（第17位）的政治参与得分突出，处于领跑位置，俄罗斯（第75位）位列其后，巴西（第85位）因为薪酬差距扩大和女性部级领导人员的减少，排名下降了十四位。中国下滑四位排在第91位，印度上升六位至第108位。

地区分析

在排名前20的国家中，欧洲和中亚国家占据了14席，比去年多两席。在这个地区的主要经济体中，德国和法国都上升了1位，而英国则上升了8位，重新回到了其2013年的排名位次。这些国家排名之所以能够上升，是因为它们在经济、健康和政治指标方面都取得了进步。比利时和丹麦的退步最大，而爱沙尼亚和斯洛文尼亚的进步则最为明显。这个地区排名最靠后的国家为马耳他（第104位）、亚美尼亚（第105位）和土耳其（第130位）。土耳其的分数虽然有小幅提升，但是因为其它国家进步更快，其排名下滑了5位。

在亚太地区，菲律宾（第7位）依然是排名最高的国家，随后是新西兰（第10位）和澳大利亚（第36位）。亚太地区只有以上三个国家进入了前50名。排在它们后面的是老挝（第52位）、新加坡（第54位）和蒙古（第56位）。中国（第91位）因为出生性别比率进一步下降，致总分和排名都有小幅下滑。印度尼西亚（第92位）、日本（第101位）和印度（第108位）尽管在经济指标上有些失分，但是与去年相比，其总分还是提高了。韩国（第115位）因为在经济指标方面的进步，今年的排名上升了两位。这个地区排名靠后的国家是斐济（第121位）、伊朗（第141位）和巴基斯坦（第144位）。

尼加拉瓜（第12位）此前是拉丁美洲与加勒比海地区唯一进入前10名的国家，今年尼加拉瓜因为薪酬差距扩大以及女性在国会和部级领导岗位上人数的减少，排名下降了6位。今年，该地区有11个国家进入了前50名，比去年多了一个国家。在该地区最大的经济体中，墨西哥（第71名）因为政治指标的改善，排名上升了9位，巴西则因为薪酬差距的扩大以及女性部级领导的减少，而跌落到了第85位。该地区排名最后的国家为伯利兹（第103位）、危地马拉（第106位）和巴拉圭（第107位）。

在中东和北非地区，以色列（第53位）和科威特（第117位）是本地区排名最高的国家，其次是阿拉伯联合酋长国，排在第119位。尽管科威特和阿联酋总分都有小幅上升，但今年的排名却下滑了4位，这主要是因为印度、韩国和赞比亚等国家进步相对更快。指数排名垫底的国家都集中在中东和北非地区。也门排在第145位，自2006年以来，它就一直排在最后，但是与过去的分数相比，也门已经取得了长足进步。

非洲撒哈拉沙漠以南地区有三个国家跻身了前20名，其中排名最高的是卢旺达（第6位），该国因为经济和政治两个指标的进步，排名上升了1位。随后是纳米比亚（第16位），今年的排名上升了24位，与去年相比，它也是在全球范围进步最大的五个国家之一。南非（第17位）因为薪酬平等的进步导致排名上升了1位，随后是布隆迪（第23位）和莫桑比克（第27位）。尼日利亚（第125位）是该地区最大的经济体，除了经济指标，该国在其它指标的得分全面下滑，其排名也因此下降了7位。该地区排在最后的三个国家为科特迪瓦（第133位）、马里（第137位）和乍得（第142位）。

十年分析

《全球性别差距报告》于2006年首次发布，该报告对109个国家进行了持续的评估，其过去十年的数据揭示了这些国家自身的变化规律，以及与其它国家的相对变化。拉丁美洲是绝对进步最大的地区，随后依次为亚太地区、非洲撒哈拉沙漠以南地区、欧洲和中亚地区、中东和北非地区，以及北美地区。但是，如果与十年前的分数相比，按照变化程度排名的结果会稍有不同：中东和北非地区排在第三位，非洲撒哈拉沙漠以南地区排在第四位，而欧洲和中亚地区则排在第五位。

自2006年以来，各个国家自身变化的方向总体而言是积极的，但是也有国家例外。在报告连续十年评估的109个国家中，103个国家缩小了性别差距，另6个国家的性别差距则有所恶化。这6个国家分别为亚洲的斯里兰卡，非洲的马里，欧洲的克罗地亚和斯洛伐克，中东的伊斯兰国家约旦和伊朗。美洲地区则没有任何国家出现性别差距扩大的情况。

北欧国家在实现性别平等方面依然堪称典范，但是在过去十年中，绝对进步和相对进步最大的则是排名较低的国家。

过去十年里，尼加拉瓜和玻利维亚在缩小性别差距方面表现最佳，其次是尼泊尔、斯洛文尼亚和法国。与十年前的分数相比，在经济参与和机会指标方面进步最大的国家是沙特阿拉伯；在教育指标方面进步最大的是布基纳法索；在健康和生存指标方面进步最大的是格鲁吉亚；在政治赋权指标方面进步最大的是阿联酋。以上是相对进步，如果从绝对进步幅度来看，在经济参与指标方面进步最大的是巴林；在教育指标方面进步最大的是布基纳法索；在健康和生存指标方面进步最大的是格鲁吉亚；在政治赋权指标方面进步最大的是玻利维亚。与过去表现相比，约旦在经济参与指标方面失分最多；马来西亚在教育指标方面失分最多；印度在健康和生存指标方面失分最多；匈牙利在政治赋权指标方面失分最多。如果还是以绝对进步幅度衡量，坦桑尼亚在经济参与指标方面进步最小；马来西亚在教育指标方面进步最小；印度在健康和生存指标方面进步最小；斯里兰卡在政治赋权指标方面进步最小。

各国在经济、政治、健康和卫生四大指标方面的进步也不均衡。从教育、健康和生存两大指标来看，尽管许多国家已经实现了平等，但是在部分国家却出现了退步。事实上，在所有被评估的国家中，22%的国家在教育方面的性别差距，39%的国家在健康和生存方面的性别差距，与十年前相比反而扩大了。虽然经济与政治方面的性别差距依然是最大的，但是在这两个指标方面退步的国家却减少了。在被调查的国家中，只有16%和13%的国家在政治赋权以及经济参与和机会这两个指标方面有所退步。

在经济参与这个指标方面，超过80%的国家在女性参与就业方面都取得了绝对进步，其中尼泊尔增加的女性劳动力人数最多。博茨瓦纳、尼日利亚、西班牙、尼加拉瓜、南非和莱索托等国在这个指标上也取得了强劲增长。在高级职位（立法人员、高级官员和管理者岗位）上的女性人数绝对增幅最大的国家为哥伦比亚、加纳和法国，而从事高技能岗位（专业和技术人员）的女性人数绝对增幅最大的国家为莱索托、阿尔巴尼亚和危地马拉。

在政治指标方面取得最大进步的国家为玻利维亚、斯洛文尼亚、冰岛和法国，紧随其后的是意大利和瑞士。这些国家消除的政治性别差距介于20%至35%之间。

性别平等情况

世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布指出：“第四次工业革命引领着全球自动化水平的快速提升，这一趋势不仅影响着经济的发展，也改变着人类社会的演进。此时，我们更加需要创造一个男女平等的世界，让女性的思想与贡献得到与男性同等的尊重。人类只有在思想上和行动上保持对性别平等的追求，才可确保一个以人为本，而非被人所困的未来。”

“在将近100个国家里，女大学生人数占到了在校生的多数。但是，只在一半的国家中，女性占有更多的高级职务。为此，企业和政府需要实施新的政策，一方面为防止女性才能被继续浪费，另一方面利用好她们的参与更好地促进经济增长，提高竞争实力。”世界经济论坛“应对全球性别平等挑战”行动倡议负责人Saadia Zahidi表示。

《全球性别差距报告》介绍了多个领域获得性别平等益处的最新研究成果、当今的政策工具和企业实践，以及性别平等对商业领袖和政策制定者的意义。该报告还介绍了有关劳动力市场颠覆性变革的最新发现。

评估方法

2015年，全球性别差距指数涵盖全球 145 个国家，对这些国家在健康、教育、经济和政治等指标的男女性别差距进行评估，旨在研究各种收入水平的国家是否在女性和男性之间公平地分配了资源和机会。报告主要对以下四个领域的性别差距进行衡量：

• 经济参与和机会——薪酬、参与度和领导力
• 教育——接受基本教育和高等教育的机会
• 政治赋权——在决策中的参与度
• 健康和生存——预期寿命和性别比例

差距比值可被解读为两性差距已消除部分所占的百分比，它可以让各国与其自身的历史表现进行比较，也可以和其他国家进行比较。在构成指数的 14 项变量中，有 13 项来自国际劳工组织、联合国开发计划署和世界卫生组织等国际机构已公布的确切数据，另外一个变量则来自世界经济论坛开展的感知调查。

“应对全球性别平等挑战”行动倡议

除了通过《全球性别差距报告》系列研究和其它主题研究对性别差距进行对比分析外，世界经济论坛的“应对全球性别平等挑战”行动倡议为了消除经济上的性别差距，还推广切实可行的最佳实践；在相关国家开展公私合作项目；与各行业开展合作，分析并解决导致性别差距的环境和行业因素；与致力于消除性别差距的领袖以及专家等多方利益相关者社区通力合作。

“应对全球性别平等挑战”行动倡议的合作伙伴为：科尔尼、美国银行、彭博社、Burda Media、Centene Corporation、可口可乐公司、安永、海德思哲、江森自控、仲量联行、万宝盛华集团、耆卫保险公司、宏盟集团、Ooredoo、普华永道、雷诺-日产联盟、南非米勒、武田药品工业株式会社和特百惠品牌公司。

编者注：

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